2. 谁津贴了谁? 谁在天然气津贴中获益?
1. 能源储备
摘自行动党的博客.
"在2009年，国能获得54亿令吉的天然气津贴，独立发电厂获得73亿令吉，非能源领域获得68亿令吉。通常，国能在这么高额的津贴之下理应是不会调高电费，但是，国能所获得的54亿令吉，却被逼着用以购买国能不需要的多余能源，导致大马在2010年的能源储备高达52.6%，是全世界最高能源储备的国家。"
科普一下, system reserve margin = (Total generating capacity-maximum demand)/maximum demand *100%.
能源储备 = (发电能力- 最大需求量)/最大需求量.
发达国家的 Reserve margin, 一般在百分之十至十五左右. 但是,
a) 发达国家的需求增长稳定. 每年的平均用电增长在百分之一至二间. 所以目前的电力储备足以应付未来五年的需求.
b) 发达国家的用电有季节性, 所以发电厂的例行停转以进行维修保养期,能安排在用电需求较少的淡季.
c) 发达国家不会过度依赖单一电厂的发电.
简单的说, 如果一国之发电总量中, 一个电厂就占了百分之十, 那么你就需要额外百分之十的储备来应对该电厂停转的情况. 单一电厂占全国发电总量的比例越低, 所需的能源储备就越低.
因此, 如果要计算马来西亚(半岛) 合理的电力储备额, 就必须考量上述三种情况.
a) 首先要预测五年后的用电需求. (为什么是五年, 因为电力不是你想生产就能当下生产, 五年是从计划到建立到运作发电厂所需的合理时间)
根据, 能源委员会2007年电力报告的用电需求增长预测, 马来西亚每年的最大用电增长(peak demand growth) 保守估计为 4.2%.
所以趋势不变, 1.042^5=1.2284. 也就是说, 未来五年,最大用电的需求比现在多百分之23%
b) 接着我们要看电厂运转率 ( Equivalent Avaibility Factor, EAF). 能源委员会09年的电力报告中, 以Combine cycle 发电的电厂的运转率为94%. (煤炭最低, 78%, 当然也有能高达98%, 但因为我国主要发电以天然气的 combine cycle 为主, 故以94% 为准)
所以, 未来五年, 我们需要的reserve 为, 1.2284/0.94 = 1.307
c) 最后要看对单一发电的依赖. 以电厂计算, 我国最大的电厂是 雪兰鹅 kapar 的煤炭发电厂, 他的发电量是, 2420MW, 约为半岛发电总量的11%.
以单一发电机组计算, 我国最大的发电机组不会超过800MW, 约为发电总量的4%.
因此, 为了应付单一电厂或单一机组的突发状态, 额外多 4-11%的 电力储备是合理的. 但因为这里的计算有可能和 (b) 项重叠, 所以取其低值.
小结论 : 35% 的电力储备. (System reserve margin), 对马来西亚来说, 是个合理的, 足以应对未来电力增长需求, 和突发状态的水平. 这里 说马来西亚经济策划局估计25.4% 的reserve margin 足够. 两者取其中, 维持30%. 是必须的.
但是,
"马来西亚是全世界最高能源储备的国家". 这句话不太对. 因为新加坡的Reserve margin, 2009年接近75%, 远比马来西亚高. 请看这里, slide 38.
"导致大马在2010年的能源储备高达52.6%" .
首先, 这里说的应该是2009年, 因为2010年的全年电力报告还没有公开.
其次, 行动党选择的年份很有意思.
a) 2009年刚好是经济放缓, 用电增长不如预期.
b) 2009年新增了至少三台发电机组. 把半岛的总发电能力整整提升了2000MW ( 约为百分之十)
根据我手上的最新资料, 2010年上半年最高用电需求是15072MW, 发电总量是21817MW, 得出的电力储备为,44.8%. 根据"专家" 的估计, 如果我们什么也不做, 马来西亚的电力储备会在2017年左右下降到10% 左右.
因此, 马来西亚的电力储备不会过剩到离谱的地步. 即使过剩, 维修成本也不是电价的主要贡献者. 更何况, 在通货膨胀前从容建好设备, 会比等电力需求来时匆忙兴建, 承担更高成本, 丧失议价能力更好一些. 行动党的这个论点, 其实有点瞎.
2. 天然气津贴问题
首先要先打国阵一巴掌. 先看一则."问及政府会否重新调整独立发电厂的津贴，马来西亚能源、绿色科技及水务部长陈华贵（右图）今天在国会作答时表示，政府从来都没有向独立发电厂提供任何形式的津贴。所谓的“天然气津贴”是指国家石油为了配合政府政策，而牺牲的收入"
国家石油是政府控制的公司(这句话没有经过考证). 国油卖便宜的天然气给国能, 国能以同等价格卖给独立发电厂. 表面上, 政府没有津贴独立发电厂.
但事实上呢,
国油放弃的收入, 是政府本来的钱. 国油卖给国能的天然气, 包含会转卖给独立发电厂的天然气. 所以结论, 政府在津贴独立发电厂. 而且, 有190亿这么多.
再来看民联, 首先他们告诉我们独立发电厂的利润很高.
"在所有独立发电厂当中，杨忠礼YTL发电厂在2010年的130亿令吉的收入当中，赚取16亿令吉利润。Malakoff在2009年在56亿令吉的收入中，赚取3亿8千万令吉。Powertek在其13亿4千万令吉的收入中，赚取4亿5千万令吉。如果没有天然气津贴及国能的指定能源购买合约，这些独立发电厂还能享有这些巨大利润吗？"
其次他们告诉我们, 这220亿其实可以用在更好的地方. 安华说.
“有鉴于此，我一直都强调，提供独立发电厂的马币220亿元的天然气津贴（1999年时为190亿元），对人民毫无益处，并只是让与执政者关系密切的朋党商人赚钱。”
林冠英说
"林冠英接着指出，如果国油能够以市价出售天然气，那每年190亿令吉的利润可以直接补贴2700万名马来西亚人，而不只是惠及几家大公司。"
恩, 很有道理, 可是等一下.
独立发电厂的总利润是 25亿. 天然气的津贴是 220亿. 这中间的差价(195亿) 去了那里?
两种解释.
一种, 是如果没有津贴, 独立发电厂应该亏损195亿而不是赚25亿. 因此, 独立发电厂的股东有责任, 有义务从他们万恶的财富中, 每年贡献195亿给人民.
没错, 像阿南达 克里斯南 ( Ananda Chrisnan ) , 杨总礼, 林国泰这些身家过亿,住豪宅的万恶资本家, 应该每年 捐出 195亿给人民
另一种, 是195亿, 已经流入人民的袋子里.
换句话说, 如果把220亿的津贴撤消, 电费肯定得涨. 通货膨胀只会比现在更高. 而且, 国油多了的收入, 会用在什么地方, 我们都无法控制. 更何况, 我国正面临财政赤字, 津贴如果能省, 也是为了削减开销的努力. 未必会返回给人民.
结论: 195亿确实是用在人民身上. 虽然, 这样津贴的方法不会是最好的 (有机会会再说明) , 但民联 暗示 220亿都流到独立发电厂手里, 是有点瞎.
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