民联2014替代预算案的要点

民联财政预算案要点 （以及和国阵2014年财政预算案的部分对比）

前言：

对民联来说， 提出详细， 具体的预算细节， 也许非他们职责或能力所及。 但越详细， 越具体的预算案， 可以让我们审视其 《可行性》. 如果有朝一日， 我国能和美国一样， 有独立的国会预算办公室来审核两党的预算开支和收入会否实现， 那就是马来西亚两线制成功运作的体现。

简要 （括号内为对应的国阵预算）：

开源节流

   1. 通过以下手段把政府的运作花费降低10%

·         冻结加薪和合理化部长和高级政府官员的薪酬

·         通过公开招标， 减少货品和服务供应开销里的浪费

·         合理化补贴机制

   2. 其他措施

·         暂停国民服务， 每年预计节省8亿

·         审查 BR1M, 2012 household income survey 2.655 million qualified, 实际 4.3 million 收益人。

3. 检讨 第十大马计划里 230亿的国防采购开支。预计省下， 五年35亿。

4. 反对 GST, 我个人认为比较 solid 的理由如下

•           GST may be regressive.
•           没了

5. 考虑引进资本增值税 （capital gains tax） on 股票， 债卷， 和其他证劵。

6. 房屋增值税(RPGT)重回2007年水平。

	民联	国阵
两年内出售	RPGT : 30%	RPGT : 30%
二至三年内出售	RPGT : 20%	RPGT : 30%
三至四年内出售	RPGT : 15%	RPGT : 20%
四至五年内出售	RPGT : 5 %	RPGT : 15%
五年后出售	0%	0%

7. 对2.5 million 以上的房屋， 印花税从百分之一至三提升到百分之五

8. 国家银行对房屋贷款比例的新规定。

•  购买第二间房屋， 房屋贷款比例 70% （剩下30% 要买主自己支出）
• 购买第三间房屋， 房屋贷款比例 60%
• 购买第四间房屋， 房屋贷款比例 50%
• 购买第五间房屋， 房屋贷款比例 40%

9. 提高外国人购买房屋的最低价要求。公寓 – 一百万 ， 有地房屋 – 三百万 (国阵， 一百万)

小结， 除了1 和 2 的 BR1M 外， 和国阵预算相比， 预计减少支出 15亿。 

额外的支出

10. 关于免费高等教育花费的数据

• 公立大学免费， 6亿
•  学生生活津贴 （五十万人每年五千） ： 25亿
• 私立大学基金：9亿
• 高等教育基金废除的每年还款， 20亿。

11. 设立乡区保险机制 补贴给农民， 渔民， 畜牧业者 ， 每年四亿。（国阵有其他帮助措施）

12. 对不幸人士帮助， 每年五亿

13. 第一年50亿， 接下来每年20亿以每年建造 15万间房屋.

14. 对部分群体的免费公交， 对部分巴士路线的全补或半补， 费用不明.

15. 新的所得税收入表，预计政府减少的收入， 五到十亿

 （上图， 民联预算， 下图， 国阵预算）

16.泛婆罗州铁路
17.更发达， 更便宜的网际网络 （国阵的HSBB）

18.鼓励妇女工作， 每年花费至少三十到四十亿

19.废除沿海运输政策 （一国两个港口之间的海运， 只能由该国注册的船只负责）以减少东西马的物价差距。

20.国民型学校， 每年2.2亿的额外津贴 （国阵， 1亿建筑基金）

21.教师津贴， 每年24亿

22.其他各种项目， 2亿

综上， 不计国阵的类似项目和费用不明项目， 民联增加的支出约为一百二十五亿至一百五十亿.

总结：

民联预算案和国阵预算案的主要区别在于，
1. 免费高等教育
2. 鼓励妇女工作计划和教师津贴
3. 对中产阶级的税收减免
4. 没有GST
5. 更积极的削减政府预算
6. 令人期待的特别措施， 比如暂停国民服务(national service), 废除沿海运输政策。 

我的评论:

关于1， 请看我之前关于免费高等教育可行性的文章， 依然有效。
关于2，3和4. 这三类实行的关键， 在于能否从5. 里面， 削减到足够的政府经费. 
民联的开源节流和增加支出对比， 可以发现， 他们至少需要从政府的运作资金中， 削减一百一十亿的经费 （大概占总运作预算的百分之五)。 理论上是可能的， 但实际上， 必须考虑

• 政府越大， 管的事项越多， 越没有效率。
• 尤其是， 冻结政府高级官员的加薪时， 可以想象， 更多的精英会弃政府而投向私人界。政府会缺乏能够控制预算，高效率运作所需要的人才。

我不是很看好民联能达成开支削减目标。
关于6， 两个都是很好的措施， 但不是整体预算案的重点.